"Terrorsuz Türkiyə" adlı yeni həll prosesi çərçivəsində hazırlanan, "çərçivə qanunu" kimi də tanınan "Milli Həmrəyliyin və Sosial İnteqrasiyanın Gücləndirilməsi haqqında" Qanun Layihəsi Türkiyə Parlamentində səsə qoyulub. 10,5 saatlıq debatdan sonra məlum oldu ki, səsvermədə iştirak edən 562 siyasətçidən 468-i qanunun lehinə, 88 nəfər əleyhinə səs verib, 6 nəfər isə bitərəf qalıb.
Təklif Kürdüstan İşçi Partiyasının (PKK) silahı yerə qoyması və özünü buraxması şərti ilə istintaqların, məhkəmə təqiblərinin və edamların təxirə salınmasını nəzərdə tutur. Başqa sözlə, təklifə təhlükəsizlik orqanları PKK və bu təşkilatlarla əlaqəli digər strukturların mövcudluğuna son qoyduqlarını və nəzarətləri altındakı silah və sursatı təhvil verdiklərini müəyyən etdikdən sonra tətbiq ediləcək hüquqi tənzimləmələr daxildir. Təklifdə hazırda həbsdə olan 4000-dən çox PKK üzvünə qarşı irəli sürülən "terror təşkilatı" ittihamları ləğv ediləcək. Bu, çox sayda məhbusun azadlığa buraxılacağı ilə bağlı fərziyyələrə səbəb olub. Bildirilir ki, silahlardan və zorakılıq hərəkətlərindən imtina etdiklərini bəyan edən təşkilat üzvləri Ankaradakı ağır cinayət məhkəmələrində mühakimə olunacaq və nəzarət altında azadlığa buraxılacaqlar. Lakin "qəsdən adam öldürmə" və "işgəncə" kimi ağır cinayətlər istisna olunacaq. "Terror təşkilatına üzvlük" və "təbliğat" kimi cinayətlər şərti azadlıqdan məhrum etmə cəzasına məruz qalacaq. 10 ildən az müddətə cəzalandırılan cinayətlər üçün şərti azadlıq 4 il, 10 ildən çox müddətə cəzalandırılan cinayətlər üçün isə şərti azadlıq 6 və ya 7 il müddətinə uzadılacaq. Bu müddət ərzində başqa cinayət törətməyən təşkilat üzvləri keçmiş cinayətlərinin cəzasını çəkmiş hesab olunacaqlar. Şərti cəza müddətində cinayət törədənlər hər iki cinayətə görə həbs cəzası çəkəcəklər. Bütün bu qərarlardan apelyasiya şikayəti verilə bilər. Türkiyə Böyük Millət Məclisinin qeydlərinə görə, təklifi ilkin imzalayanlar arasında Numan Kurtulmuş, Dövlət Baxçalı, Tülay Hatimoğulları, Tuncer Bakırhan və Abdullah Güler var. Partiya mənsubiyyətinə gəldikdə, AKP, MHP, DEM Partiyası, DBP və DSP açıq şəkildə "bəli" səsverməsinin tərəfdarı olublar. Yeni Partiya, Yeni Yol və TİP isə şərti dəstək verir.
Eyni təklifə "hə" deyən siyasətçilərin fərqli düşüncələrə sahib olması diqqət çəkir. Hakim partiya məsələyə əsasən terrorizmə son qoymaq və dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi baxımından yanaşsa da, Demokrat Partiyası münaqişəyə son qoymağı və demokratik dəyərlərin inteqrasiyasını vurğulayır. Prezident Rəcəb Tayyib Ərdoğan təklifi açıq şəkildə dəstəkləyənlər arasındadır. Ərdoğanın əsas mülahizələrinin mərkəzində PKK-nın tərksilah edilməsi və terror təhlükəsinin birdəfəlik aradan qaldırılması dayanır. MHP lideri Dövlət Baxçalı təklifi ilk imzalayanlardan biri olub. Əslində, qanunun arxasındakı siyasi proses Baxçalının 22 oktyabr 2024-cü il tarixli açıqlaması ilə başladı. MHP-nin yanaşmasının əsas səbəbi PKK-nın silahlı varlığının tamamilə aradan qaldırılması və münaqişənin Türkiyənin gündəliyindən çıxarılmasıdır. DEM Partiyasının həmsədri Tuncer Bakırhan təklifi ilk imzalayanlardan və ən açıq dəstəkləyənlərdən biridir. DEM Partiyasının həmsədri Tülay Hatimoğulları da ilk imza atanlardan biridir. Bakırhan ölkənin "münaqişə və zorakılıqdan uzaqlaşmaq" imkanına malik olduğunu bildirib. O, təklifi imtiyaz və ya siyasi sövdələşmə predmeti kimi deyil, "münaqişənin həllinə doğru ilk addım" kimi təsvir edib. Hatimoğulları isə bunları bildirib: "Həmsədrimizin də qeyd etdiyi kimi, bu qanun, əlbəttə ki, 100 illik bir problemi təkbaşına həll edə biləcək bir qanun deyil, amma addım atmaq, qapı açmaq baxımından son dərəcə tarixi bir qanundur. Bizim baxışımızdan bu qanun, açıq şəkildə kürd məsələsinin həllində addım atmaq, qapı açmaq deməkdir. Bu mənada, son dərəcə tarixi və dəyərlidir".
Ən diqqətəlayiq "hə" səslərindən biri Özgür Özeldən gəlib. Yeni Partiyanın lideri Özel əvvəlcədən özünün və partiya rəhbərliyinin "hə" səs verəcəyini, lakin millət vəkillərinin blok şəklində səs verməyə məcbur edilməyəcəyini, bunu etməkdə sərbəst olacaqlarını açıqlayıb: "Bu, sadəcə bir təşkilatın silahını yerə qoyması məsələsi deyil; bu, bərabər vətəndaşlıq, qanunun aliliyi, demokratik təmsilçilik, azad siyasət və birgəyaşayış məsələsidir". Lakin eyni çıxışında o, hökuməti prosesi qapalı qapılar arxasında və diqqətsiz apardığına görə də tənqid edib. Silivridəki Marmara Həbsxanasında saxlanılan Əkrəm İmamoğlu da Özel ilə bağlı açıqlamasında "Mən onun verdiyi qərarı dəstəkləyirəm" deyib. O, əsaslandırmasını davamlı sülh, əminamanlıq və qardaşlığın bərqərar olması, demokratiya və qanunun aliliyinin gücləndirilməsi kimi izah edib. Lakin Özel kimi, İmamoğlu da hökumətə boş çek vermir; o, hökumətin prosesi idarə etməsinin, səmimiyyətinin və şəffaflıq göstəricilərinin zəif olduğunu iddia edir və prosesi dəstəkləsə də, hökuməti izləməyə davam edəcəklərini deyir. Yeni Partiyadan ən azı 33 millət vəkili çərçivə qanununa "xeyr" səsi verdiklərini açıqlayıb. Türkiyə İşçi Partiyasının lideri Erkan Baş, Türkiyə Böyük Millət Məclisinə təqdim edilən "Çərçivə Qanunu" təklifinə qarşı bütün tənqidlərinə baxmayaraq, "hə" səs verdiklərini açıqlayıb. Baş hökumətin bu prosesdən öz mövqeyini qorumaq və seçki hesablamaları üçün istifadə etdiyini iddia edərək, "sülh ümidinin Sarayın mərhəmətinə buraxılması çox vacibdir" ifadəsini işlədib. Səadət Partiyasının lideri Mahmut Arıkan da prosesi dəstəkləyən mühüm müxalifət liderlərindən biridir. Lakin onun dəstəyi də şərtlidir: "Biz bu prosesi sosial həmrəyliyi, qardaşlığı və millətin iradəsini gücləndirəcək bir anlayışla dəstəkləyirik".
İYİ Partiyası və onun lideri Müsavat Dərvişoğlu təklifin ən güclü əleyhdarları arasındadır. Dərvişoğlu qanun layihəsinin əslində Türkiyə Böyük Millət Məclisi tərəfindən hazırlanmadığını iddia edir: "TBMM bu qanun layihəsini təsdiq üçün təqdim edilməzdən əvvəl hazırlayıbmı" sualını verib və Məclisin "sadəcə qeydiyyat orqanı"na çevrildiyini bildirib. Parlamentdəki yer vəziyyəti səbəbindən Özdağın özü bu qanuna səs vermir, lakin açıq şəkildə "yox" tərəfindədir. Özdağın əsas iddiası ondan ibarətdir ki, ictimaiyyətə təqdim edilən təklif sadəcə silahsız üzvlərin cəmiyyətə yenidən inteqrasiyasını tənzimləmir; əslində, PKK üzvləri üçün xüsusi əfv mexanizmi yaradır. Yavuz Ağıralioğlu da təklifin ən gözə çarpan əleyhdarlarından biridir. Lakin Açar Partiyasının Türkiyə Böyük Millət Məclisində qrupu olmadığı üçün Ağıralioğlunun mövqeyi Özdağın mövqeyi ilə oxşar olaraq qalır. Daha bir maraqlı nümunə İlhan Kesicidir. Çünki Kesicinin "yox"u təklifə qarşı çıxan bir partiyadan deyil, ümumiyyətlə təklifi dəstəkləyən CHP-nin daxilindən gəlir. CHP-dən fərqli olaraq, Muharrem İnce açıq-aydın "yox" düşərgəsinin tərəfini tutub. O, sosial media hesabında köhnə bir çıxışını sadəcə "yox" yazaraq yenidən paylaşıb. İncenin əsas arqumenti budur ki, sülh prosesinin sonunda Abdullah Öcalanın əfvi və ya azadlığı gündəmdə olacaq. Rifah Partiyası da təklifə qarşı çıxanlardandır. Partiya lideri Fatih Ərbakan təklif olunan edam qaydalarının PKK üzvləri üçün "gizli əfv" təşkil etdiyini və 2-3 il ərzində siyasi hüquqların bərpasını nəzərdə tutduğunu iddia edir. "Reuters" ictimai rəy sorğularına istinadən yazır ki, cəmiyyətin bir hissəsi bu təşəbbüsün uzunmüddətli sülh gətirəcəyinə şübhə ilə yanaşır. PKK-ya rəhbərlik etmək kimi ağır cinayətlərə görə məhkum olunmuş şəxslər, yaxud 2005-ci ildən əvvəl ömürlük həbs cəzası alanlar bu güzəştlərdən yararlana bilməyəcəklər. Bu isə 1999-cu ildən ömürlük həbs cəzası çəkən PKK lideri Abdullah Öcalanın həbsdə qalacağı deməkdir.
Tahir TAĞIYEV
