Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin de­par­ta­ment rəh­bə­ri ver­gi or­qa­nın­da iş­lə­mə­yin fərq­li mə­su­liy­yət, sə­riş­tə və əzm­kar­lıq tə­ləb et­di­yi­ni de­yir... - MÜSAHİBƏ

Dün­ya­da in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si sa­hə­sin­də ten­den­si­ya­la­rın sü­rət­lə də­yiş­di­yi­ni nə­zə­rə ala­raq, Ver­gi­lər Na­zir­li­yi in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si üz­rə fəa­liy­yə­ti­ni bu ten­den­si­ya­la­ra uy­ğun ola­raq dur­ma­dan tək­mil­ləş­dir­mə­yə ça­lı­şır. Mü­sa­hi­bi­miz na­zir­li­yin İn­san re­surs­la­rı de­par­ta­men­ti­nin baş di­rek­to­ru Fa­iq Şah­ba­zov­dur

- Fa­iq mü­əl­lim, Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin in­san re­surs­la­rı stra­te­gi­ya­sı­nın prio­ri­tet­lə­ri­ni ümu­mi şə­kil­də ne­cə sə­ciy­yə­lən­di­rə bi­lə­rik?

- Ha­zır­da Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin in­san re­surs­la­rı stra­te­gi­ya­sı­nın qar­şı­sın­da du­ran əsas prio­ri­tet­lə­rə kadr­la­rın se­çil­mə­si və yer­ləş­di­ril­mə­sin­də ver­gi or­qan­la­rı­nın spe­si­fik xü­su­siy­yət­lə­ri­nin, ca­ri və pers­pek­tiv hə­dəf­lə­ri­nin nə­zə­rə alın­ma­sı, rəh­bər və­zi­fə­lə­rə kadr­la­rın da­ha plan­lı və sis­tem­li ha­zır­lan­ma­sı, və­zi­fə tu­tan şəxs­lə­rin ida­rə­et­mə sa­hə­sin­də ba­ca­rıq­la­rı­nın ar­tı­rıl­ma­sı, əmək­daş­la­rın fəa­liy­yə­ti­nin qiy­mət­lən­di­ril­mə­si­nin da­ha ob­yek­tiv, hər­tə­rəf­li və nə­ti­cə­yö­nüm­lü apa­rıl­ma­sı, ver­gi or­qan­la­rı əmək­daş­la­rı­nın tə­li­mi­nin on­la­rın fər­di kar­ye­ra in­ki­şa­fı ilə bir­ba­şa əla­qə­lən­di­ril­mə­si, ef­fek­tiv hə­vəs­lən­dir­mə sis­te­mi qur­maq­la pe­şə­kar kadr­la­rın ver­gi or­qan­la­rı­na cəlb edil­mə­si və sax­lan­ma­sı da­xil­dir.

Xü­su­si­lə son dövr­lər­də gö­rü­lən bü­tün bu iş­lər döv­lət ver­gi or­qan­la­rın­da in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si­nə ye­ni ya­naş­ma­nın əsa­sı­nı qo­yur. Bu­nun əsas ma­hiy­yə­ti isə in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə olun­ma­sın­da ümu­mi ya­naş­ma­dan fər­di ya­naş­ma­ya və "is­te­da­dın ida­rə olun­ma­sı­na" (ta­lent ma­na­ge­ment) ke­çi­din tə­min edil­mə­si­dir.

- Ver­gi­lər Na­zir­li­yi gənc kadr­la­rın po­ten­sia­lın­dan ge­niş is­ti­fa­də edən qu­rum ki­mi fərq­lə­nir...

- Biz hə­mi­şə gənc­lə­rin bol ener­ji­sin­dən, müa­sir dün­ya­gö­rü­şün­dən, ye­ni­lik­lə­rə meyl­li­li­yin­dən, on­la­rın cə­miy­yət­də öz­lə­ri­ni sü­but et­mək və nü­fuz qa­zan­maq is­tə­yin­dən irə­li gə­lən tə­şəb­büs­kar­lı­ğın­dan ya­rar­lan­ma­ğa ça­lış­mı­şıq. Po­ten­si­al­lı gənc­lə­ri döv­lət ver­gi or­qan­la­rın­da xid­mə­tə cəlb et­mək və bu po­ten­si­al­dan sə­mə­rə­li şə­kil­də fay­da­lan­maq Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin in­san re­surs­la­rı si­ya­sə­ti­nin baş­lı­ca is­ti­qa­mət­lə­rin­dən­dir.

2005-ci il­dən baş­la­ya­raq döv­lət ver­gi or­qan­la­rı­na işə qə­bul üz­rə ke­çi­ril­miş ümu­mi­lik­də 12 mü­sa­bi­qə nə­ti­cə­sin­də 1258 nə­fər gənc ver­gi or­qan­la­rın­da iş­lə tə­min edi­lib. Bu gün ver­gi or­qan­la­rın­da xid­mət ke­çən və­zi­fə­li şəxs­lə­rin təx­mi­nən 47,3%-i ya­şı 35-ə qə­dər olan gənc­lər­dir. Ver­gi­lər Na­zir­li­yi gənc kadr­la­rın da­ha yu­xa­rı və­zi­fə­lə­rə irə­li çə­kil­mə­si ba­xı­mın­dan da fərq­lə­nir. Yu­xa­rı me­ne­cer və­zi­fə­lə­ri­nin tu­tul­ma­sı üçün po­ten­si­al­lı kadr­la­rın mü­əy­yən edil­mə­si və on­la­rın sis­tem­li ola­raq hə­min və­zi­fə­lə­rə ha­zır­lan­ma­sı məq­sə­di­lə na­zir­li­yin kadr eh­ti­ya­tı for­ma­laş­dı­rı­lıb ki, ha­zır­da bu eh­ti­yat­da ki­fa­yət qə­dər gənc kadr­la­rı­mız var. Qeyd edi­lən kadr eh­ti­ya­tın­da olan, ha­be­lə or­ta me­ne­cer və­zi­fə­lə­ri­nə ye­ni tə­yin edi­lən gənc əmək­daş­la­rı­mız üçün mü­tə­ma­di ola­raq hər il ida­rə­et­mə sa­hə­sin­də tə­lim­lər təş­kil olu­nur. Gö­rü­lən iş­lə­rin nə­ti­cə­si­dir ki, ha­zır­da rəh­bər və­zi­fə­li şəxs­lə­rin 32,2%-ni ya­şı 35-dən aşa­ğı olan əmək­daş­lar təş­kil edir.

- Ver­gi or­qan­la­rın­da iş­lə­mək is­tə­yən­lər üçün ke­çi­ri­lən son im­ta­han­la­rın nə­ti­cə­lə­ri­ni qə­na­ət­bəxş he­sab et­mək olar­mı?

- Döv­lət ver­gi or­qan­la­rı­nın kadr tə­lə­ba­tı­nı nə­zə­rə ala­raq, 2017-ci il­də iki mü­sa­bi­qə ke­çir­mi­şik. Mü­sa­bi­qə­lə­rin ob­yek­tiv, şəf­faf və pe­şə­kar təş­ki­li üçün bü­tün zə­ru­ri ad­dım­lar atı­lıb: KİV-də ət­raf­lı mə­lu­ma­tı əks et­di­rən mü­sa­bi­qə elan­la­rı dərc edi­lib, na­mi­zəd­lə­rin qey­diy­ya­tı on­layn qay­da­da apa­rı­lıb, test im­ta­ha­nı­na ha­zır­lıq üçün im­ta­han proq­ram­la­rı əv­vəl­cə­dən na­zir­li­yin in­ter­net say­tın­da yer­ləş­di­ri­lib, mü­sa­hi­bə­lə­rin vi­deo çə­ki­li­şi apa­rı­lıb, mü­sa­bi­qə­lə­rin hər mər­hə­lə­si, o cüm­lə­dən nə­ti­cə­lə­ri üz­rə mə­lu­mat­lar ic­ti­ma­iy­yə­tə çat­dı­rı­lıb və s.

Mü­sa­bi­qə­lər­də iş­ti­rak et­mək üçün ümu­mi­lik­də 4976 nə­fər (bi­rin­ci mü­sa­bi­qə­də 3532 nə­fər, ikin­ci mü­sa­bi­qə­də 1444 nə­fər ol­maq­la) və­tən­daş mü­ra­ci­ət edib. İn­di­yə­dək ke­çi­ril­miş mü­sa­bi­qə­lər içə­ri­sin­də həm mü­ra­ci­ət edən­lə­rin, həm də na­mi­zəd ki­mi qey­də alı­nan­la­rın sa­yı ba­xı­mın­dan ən yük­sək gös­tə­ri­ci bu mü­sa­bi­qə­lər­də mü­şa­hi­də olu­nub. Mü­sa­bi­qə­lə­rin test im­ta­ha­nı mər­hə­lə­sin­də 92 nə­fər uğur qa­za­na­raq mü­sa­hi­bə mər­hə­lə­si­nə bu­ra­xı­lıb, hə­min mər­hə­lə­də isə 83 nə­fər mü­vəf­fə­qiy­yət əl­də edə­rək eh­ti­yat kadr­lar si­ya­hı­sı­na da­xil edi­lib. On­lar­dan 58 nə­fə­ri ar­tıq ana­lo­ji va­kant və­zi­fə­lə­rə tə­yin olu­nub. Ha­zır­da işə ye­ni qə­bul edi­lən­lər Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin Təd­ris Mər­kə­zin­də il­kin ha­zır­lıq kur­su ke­çir­lər.

Ümu­mi­lik­də, gös­tə­ri­lən nə­ti­cə­lər bi­zim üçün qə­na­ət­bəxş ol­sa da, fik­rim­cə, na­mi­zəd­lə­rin ha­zır­lıq sə­viy­yə­lə­ri­ni ar­tır­ma­ğa eh­ti­yac var. Çün­ki döv­lət or­qan­la­rın­da, ələl­xü­sus xü­su­si növ döv­lət or­qa­nın­da xid­mət keç­mək fərq­li mə­su­liy­yət, sə­riş­tə və əzm­kar­lıq tə­ləb edir. Bu gün bü­tün dün­ya­da, o cüm­lə­dən öl­kə­miz­də iq­ti­sa­diy­ya­tın in­ki­şa­fın­da ya­naş­ma­lar və is­la­hat­lar sü­rət­lə də­yiş­mək­də­dir. Na­mi­zəd­lər də hə­min də­yi­şik­lik­lər­lə ayaq­laş­ma­lı, bu pro­ses­lə­rin mü­şa­hi­də­çi­si de­yil, iş­ti­rak­çı­sı­na çev­ril­mə­li­dir­lər. Bu­nun üçün­sə on­lar da­im sis­tem­li şə­kil­də öz üzər­lə­rin­də iş­lə­mə­li, bi­lik­lə­ri­ni ye­ni­lə­mə­li, mü­ta­liə et­mə­li­dir­lər. Ək­sər hal­lar­da na­mi­zəd­lə­rin mü­sa­bi­qə­lər­də uğur qa­zan­ma­ma­sı­nın əsas sə­bə­bi on­la­rın dün­ya­da ge­dən ümu­mi pro­ses­lər ba­rə­də mə­lu­mat­la­rı­nın zə­if ol­ma­sı, iş se­çim­lə­ri­nin tə­sa­dü­fi­li­yi, bə­zən də bi­lik­lə­ri­nin da­ha çox əz­bər­çi­lik xa­rak­te­ri da­şı­ma­sı olur.

So­nun­cu mü­sa­bi­qə­lər xü­su­si­lə re­gi­on­lar­da yer­lə­şən ver­gi or­qan­la­rı­nın kadr tə­lə­ba­tı­nın ödə­nil­mə­sin­də mü­hüm rol oy­na­dı­ğın­dan, de­yə bi­lə­rəm ki, biz bu mü­sa­bi­qə­lə­rin ke­çi­ril­mə­sin­də qar­şı­ya qo­yul­muş məq­səd­lə­rə ümu­mi­lik­də na­il ol­duq.

- Kadr­la­rın pe­şə­kar­lı­ğı­nın ar­tı­rıl­ma­sı sa­hə­sin­də bey­nəl­xalq təc­rü­bə­nin öy­rə­nil­mə­si, əc­nə­bi eks­pert­lə­rin iş­ti­ra­kı ilə ke­çi­ri­lən tre­ninq və se­mi­nar­lar ba­rə­də nə de­yə bi­lər­siz?

- İn­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si sa­hə­sin­də qa­baq­cıl bey­nəl­xalq təc­rü­bə­nin öy­rə­nil­mə­si və uy­ğun təc­rü­bə­lə­rin tət­bi­qi üçün Ver­gi­lər Na­zir­li­yi zə­ru­ri bey­nəl­xalq əmək­daş­lıq hə­ya­ta ke­çi­rir. Bu sa­hə­də xü­su­sən Av­ro­pa İt­ti­fa­qı­nın "İn­san re­surs­la­rı­nın in­ki­şa­fı sa­hə­sin­də Azər­bay­can Res­pub­li­ka­sı­nın Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nə dəs­tək" tvin­ninq la­yi­hə­si­ni qeyd et­mək is­tər­dim. La­yi­hə çər­çi­və­sin­də na­zir­li­yin əmək­daş­la­rı in­san re­surs­la­rın ida­rə edil­mə­si, risk­lə­rin ana­li­zi üçün in­for­ma­si­ya­la­rın top­lan­ma­sı və təh­li­li üsul­la­rı sa­hə­sin­də İs­pa­ni­ya və Fran­sa Ver­gi Ad­mi­nis­tra­si­ya­la­rı­nın ən yax­şı təc­rü­bə­lə­ri­ni öy­rə­nib­lər.

Öy­rə­nil­miş təc­rü­bə əsa­sın­da in­san re­surs­la­rı­nın in­ki­şa­fı sa­hə­sin­də stra­te­gi­ya və təd­bir­lər pla­nı­nın la­yi­hə­si ha­zır­la­nıb. Həm­çi­nin in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si sa­hə­sin­də bir sı­ra qay­da­lar, tə­li­mat və töv­si­yə­lər təs­diq edi­lib ki, on­la­rın içə­ri­sin­də "Döv­lət ver­gi or­qan­la­rın­da or­ta me­ne­cer və­zi­fə­lə­ri­nin tu­tul­ma­sı üçün ke­çi­ri­lən mü­sa­hi­bə Qay­da­la­rı"nı, "Döv­lət ver­gi or­qan­la­rın­da yu­xa­rı me­ne­cer və­zi­fə­lə­ri­nin tu­tul­ma­sı üçün kadr eh­ti­ya­tı­nın ya­ra­dıl­ma­sı və ida­rə olun­ma­sı Qay­da­la­rı"nı ay­rı­ca vur­ğu­la­maq is­tər­dim. Bun­dan əla­və, on­layn tə­lim sis­te­mi təşk­mil­ləş­di­ri­lib, təd­ris-tə­lim proq­ram­la­rı və üsul­la­rı ye­ni­lə­nib, tə­lim keç­mək üçün me­to­dik ma­te­ri­al­lar ha­zır­la­nıb. La­yi­hə çər­çi­və­sin­də əmək­daş­la­rın uzun­müd­dət­li tə­lim tə­lə­bat­la­rı öy­rə­ni­lib və bu tə­lə­bat­lar il­lik tə­lim plan­la­rı­nın tər­ti­bi za­ma­nı nə­zə­rə alı­nıb.

Ümu­mi­lik­də la­yi­hə­nin ic­ra­sı müd­də­tin­də na­zir­li­yin 150 əmək­da­şı xa­ri­ci eks­pert­lə­rin cəlb olun­du­ğu 35 iş­çi se­mi­nar­da və tə­lim­də 30 möv­zu üz­rə ən son təc­rü­bə ilə ya­xın­dan ta­nış olub. Tə­bii ki, in­san re­surs­la­rı­nın ida­rə edil­mə­si sa­hə­sin­də qar­şı­mız­da du­ran prio­ri­tet­lə­rə uy­ğun ola­raq ye­ni bey­nəl­xalq əmək­daş­lıq is­ti­qa­mət­lə­ri­ni da­im araş­dı­rı­rıq.

- "2013-2020-ci il­lər­də ver­gi sis­te­mi­nin İn­ki­şaf Stra­te­gi­ya­sı" ilə bağ­lı İn­san re­surs­la­rı de­par­ta­men­ti han­sı iş­lə­ri ye­ri­nə ye­ti­rir?

- Ver­gi­lər na­zi­ri­nin əm­ri ilə təs­diq edil­miş "2013-2020-ci il­lər­də ver­gi sis­te­mi­nin İn­ki­şaf Stra­te­gi­ya­sı"nda na­zir­li­yin po­ten­si­al im­kan­la­rın­dan bi­ri ki­mi onun ma­lik ol­du­ğu in­san ka­pi­ta­lı xü­su­si vur­ğu­la­nır və ida­rə­et­mə­də sə­mə­rə­li­li­yi­nin ar­tı­rıl­ma­sı, əmək­daş­la­rın təd­ris və tə­lim pro­se­si­nin tək­mil­ləş­di­ril­mə­si stra­te­ji məq­səd­lər ki­mi mü­əy­yən edi­lir.

İn­ki­şaf Stra­te­gi­ya­sı­nın ic­ra­sı məq­sə­di ilə tə­lim-təd­ris pro­ses­lə­ri­nin da­xi­li hü­qu­qi ba­za­sı ye­ni­lə­nib, əmək­daş­la­rın pe­şə ha­zır­lı­ğı­nın təş­ki­li­nin ye­ni qay­da­la­rı, həm­çi­nin bir sı­ra me­to­di­ki tə­li­mat və töv­si­yə­lər qə­bul edi­lib. Tə­lim-təd­ris pro­ses­lə­ri­nin la­zı­mi sə­viy­yə­də təş­ki­li üçün in­fras­truk­tur ki­fa­yət qə­dər tək­mil­ləş­di­ri­lib. Bu gün Ver­gi­lər Na­zir­li­yi­nin Şa­ma­xı ra­yo­nun­da ən müa­sir au­di­to­ri­ya­lar­la, tex­ni­ki ava­dan­lıq­lar­la, din­lə­yi­ci­lə­rin və tə­lim­çi­lə­rin qal­ma­sı üçün ya­taq­xa­na­lar­la təc­hiz edil­miş Təd­ris Mər­kə­zi fəa­liy­yət gös­tə­rir.

İKT-nin im­kan­la­rın­dan is­ti­fa­də et­mək­lə 2015-ci il­dən on­layn re­jim­də iş ye­rin­dən ay­rıl­ma­dan əmək­daş­lar üçün e-tə­lim­lər təş­kil edi­lir ki, bu da az xərc və vaxt sərf et­mək­lə tə­lim pro­ses­lə­ri­nin in­ten­siv­ləş­mə­si­nə im­kan ve­rir. Mən­cə, tək­cə bu rə­qəm­lə­ri de­mək ki­fa­yət­dir ki, 2016-cı il ər­zin­də 2876 nə­fər e-tə­lim­lə­rə cəlb edi­lib. Ca­ri ilin yan­var-may ay­la­rın­da isə 1063 nə­fər əmək­daş on­layn tə­lim­lər­də iş­ti­rak edib.

2016-cı il­dən baş­la­ya­raq ver­gi or­qan­la­rı­nın fəa­liy­yət sa­hə­lə­ri üz­rə əmək­daş­la­rın bi­lik və ba­ca­rıq­la­rı­nın ser­ti­fi­kat­laş­dı­rıl­ma­sı­na baş­la­nıb. Bu isə əsa­sən ver­gi or­qan­la­rı­nın spe­si­fik kadr tə­ləb­lə­ri­nin nə­zə­rə alın­ma­sı və ay­rı-ay­rı sa­hə­lər üz­rə kadr­la­rın ix­ti­sas­laş­ma­sı­na xid­mət edir.

Na­zir­lik tə­rə­fin­dən təş­kil edi­lən tə­lim və kurs­la­rın, ha­be­lə on­layn tə­lim­lə­rin sə­mə­rə­li­li­yi­nin ar­tı­rıl­ma­sı məq­sə­di ilə ver­gi or­qan­la­rı­nın tə­lim­çi qis­min­də iş­ti­rak edən əmək­daş­la­rı üçün yer­li və xa­ri­ci eks­pert­lə­ri cəlb et­mək­lə hər il "Tə­li­min əsas­la­rı" möv­zu­sun­da tə­lim­lər təş­kil edi­lir. Əsas məq­səd na­zir­li­yin tə­lim­lə­rin­də müa­sir tə­lim me­tod­la­rın­dan və tex­no­lo­gi­ya­la­rın­dan is­ti­fa­də­nin ge­niş­lən­di­ril­mə­si­dir.

Bun­lar­la ya­na­şı, ida­rə­et­mə­də sə­mə­rə­li­li­yin ar­tı­rıl­ma­sı məq­sə­di­lə ver­gi or­qan­la­rı əmək­daş­la­rı­nın fəa­liy­yə­ti­nin qiy­mət­lən­di­ril­mə­si­nin ye­ni me­xa­niz­mi ha­zır­lan­maq­da­dır. Bu me­xa­nizm İKT-nin im­kan­la­rın­dan is­ti­fa­də et­mək­lə qiy­mət­lən­dir­mə pro­ses­lə­ri­nin müm­kün qə­dər av­to­mat­laş­dı­rıl­ma­sı­na və sub­yek­tiv­li­yin tam ara­dan qal­dı­rıl­ma­sı­na, re­surs­la­rın mü­tə­na­sib pay­la­nıl­ma­sı­na xid­mət edə­cək.

Ba­ki-xe­ber.com