İqtisadiyyatı güclü olan dövlət hər şeyə qadirdir. Müasir dünya siyasi-iqtisadi anlayışında da artıq dövlətlərə keçmiş qüdrəti, şöhrəti, tarixi varisliyi ilə yox, onun bu günə mövcud olduğu faktiki iqtisadi durumu və inkişaf perspektivləri ilə yanaşırlar. Belə dövlətlərə beynəlxalq təşkilatların, beynəlxalq iqtisadi-maliyyə korporasiyalarının münasibəti - etimadı da başqa cür olur.
Artıq bunu qəbul etməliyik ki, çoxprizmalı yanaşmaların mövcudluğu, beynəlxalq münasibətlərdə (istər siyasi, istər iqtisadi, istər humanitar, ümumiyyətlə, bütün sahələrdə) tərəflərin-dövlətlərin daim rəylərində öz mənfəətlərini (bura təkcə iqtisadi mənfəətlər yox, həm də əlaqəli dövlətlərin strateji əhəmiyyətli hesab etdikləri bütün mənfəətlər daxildir) əsas tutduğu, beynəlxalq münasibətlər və dövlətlərarası əlaqələr standartlarının zaman, məkan və tərəfdaşlara görə tez-tez dəyişdiyi bir dünyada yaşayırıq.
Azərbaycan qısa müddətdir öz müstəqilliyini əldə edib. Belə ki, 25 may 1991-ci il tarixdə "Azərbaycan Respublikasının iqtisadi müstəqilliyinin əsasları haqqında" Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Qanunu, 18 oktyabr 1991-ci il tarixdə isə "Azərbaycan Respublikasının dövlət müstəqilliyi haqqında Konstitusiya Aktı" qəbul olunub.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Azərbaycan müstəqillik əldə etdikdən sonra ona fiziki və mənəvi cəhətdən aşınmış, elmi-texniki inqilabın nailiyyətlərindən çox geridə qalmış, enerji tutumu, əmək tutumu, fayadlı iş əmsalı minimum dərəcə ilə çalışa bilən texnologiyalar, istehsal avadanlıqları qalıb ki, onların da işləməsi nəticəsində alınan məhsullar hətta daxili bazarda alıcı tapmaqda aciz idi. Bu halda rəqabətə davamlı məhsul istehsalından və ixrac potensialından söhbət belə gedə bilməzdi. Əksinə, müstəqilliyimizi qəbul etdiyimiz ilk illərdə təcrübəsizlik, gömrük orqanının yeni yaradılması, ölkədəki iqtisadi tənəzzül, düzgün qurulmayan mülkiyyət və onun idarə olunmasında cinayət dərəcəsində olan təsərrüfatsızlıq, düzgün aparılmayan pul-kredit siyasəti və s. kimi iqtisadi, ictimai, hüquqi faktorlar yenicə müstəqilliyini əldə etmiş Azərbaycanda daxili bazarın xarici iqtisadi güclər - istehsal və satış şirkətləri tərəfindən ekspansiyasına gətirib çıxardı. Bunun nəticəsində isə ölkənin itirdikləri ilə yanaşı, faydaları da az olmayıb. Belə ki, dünya siyasi və iqtisadi arenasına yenicə qədəm qoyan Azərbaycan dünya gözündə iqtisadi cəhətdən zəif, torpaqları işğala məruz qalan, bir milyondan çox qaçqın və məcburi köçkünü olan bir ölkə kimi xarakterizə olunurdu. Belə zəif və köməyə möhtac dövlətlər isə yaxşı satış bazarı olmaqla yanaşı, beynəlxalq maliyyə, pul-kredit təşkilatları üçün çox yaxşı dövlət zəmanətli istehlakçı krediti (bu kredit heç bir iqtisadi səmərəsi olmayan, çox qısa müddətdə iqtisadi canlanma, yəni ticarətin gələn çoxlu xərclik pul hesabına müvəqqəti canlanması, bunula birlikdə idxal olunan inflyasiyadan başqa heç nə vəd etmirdi) alan subyekt fiquru canlandırırdı.
Lakin 1994-cü ilin 20 sentyabrında "Əsrin müqaviləsi"nin imzalanması ilə dünyanın sayılıb-seçilən, varlı və iqtisadi lobbiçilik qüdrətinə malik şirkətlərinin Azərbaycana, onun enerji sektoruna, daha dəqiqi, artıq köhnəlmiş infrastrukturu ilə getdikcə bataqlıq girdabına dönən, ekoloji fəlakət səviyyəsinə yüksələn neft sektoruna cəlb edilməsi, onların Azərbaycanın xeyrinə olan şərtlərlə müqavilə bağlamağa inandırılması Azərbaycanın iqtisadi-siyasi həyatında ən mühüm nailiyyətdir. Bununla Azərbaycan dünyada iqtisadi yatırımçıların və iqtisadi analizatorların iqtisadi səmərəliliyin ölçülməsi və buraya sərmayə yatırılmasının əhəmiyyətinin müəyyən olunması üçün tədqiqat obyektinə çevrilməklə, dünya təsərrüfatına inteqrasiyanın başlanğıcına qədəm qoydu.
Lakin 1990-cı illərin ortalarında daxili bazarda daxili tələbatı ödəyəcək, rəqabətə davamlı, keyfiyyətli, münasib qiymətlərlə təklif olunan yerli məhsullar azlıq təşkil edirdi. Daxili bazarın istehlak məhsullarına olan tələbatı isə xarici analoqlar hesabına ödənilirdi. Ancaq milli iqtisadiyyatın canlanması Azərbaycan Respublikasında iqtisadi islahatları sürətləndirmək, sahibkarlığın inkişafına kömək və dövlətin iqtisadi siyasətinin həyata keçirilməsində sahibkarların səmərəli iştirakını həvəsləndirmək məqsədilə Azərbaycan Respublikası İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Sahibkarlığa Kömək Milli Fondunun yaradılması, düzgün və uzunmüddətli neft və qaz sazişlərinin icrası nəticəsində böyük miqdarda valyutanın ölkəyə gəlişini və digər gəlirlərin toplanması və səmərəli idarə edilməsi, həmin vəsaitlərin öncül sahələrin inkişafına və sosial-iqtisadi baxımdan mühüm əhəmiyyət kəsb edən layihələrin həyata keçirilməsinə yönəldilməsini təmin etmək məqsədilə Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Fondunun yaradılmasının məntiqi nəticəsi kimi mümkün olub.
Bununla ölkədə 2000-ci illərin əvvəllərindən başlayaraq milli sahibkarlıq, yerli istehsal və emal təsərrüfatları inkişaf etməyə başladı ki, bu da özlüyündə Azərbaycanın xarici ticarət dövriyyəsinin müsbət istiqamətdə genişlənməsini təmin etməyə başladı. Belə ki, əvvəllər ölkədən xammal kimi xaricə əlavə dəyər yaratmadan ixrac olunan əmtəələr artıq ölkəmizdə yeni yaradılan istehsal sahələrinin fəaliyyəti, yeni texnoloji istehsal xətlərinin işə düşməsi nəticəsində, yerli işçi qüvvəsinin gücü ilə əlavə dəyər yaradaraq ümumdaxili məhsulun artımına vəsilə oldu.
Müasir dövrdə rəqabət qabiliyyətli məhsul istehsal etməyin yolları müxtəlifdir. Ümumi halda bu yol məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsi və istehsal xərclərinin azaldılmasından keçir. Bu amil ÜDM-in formalaşmasının, ölkə büdcəsinin doldurulmasının əsas mənbələrindən sayılır. Sənaye müəssisəsinin səviyyəsinin yüksəldilməsi, rəqabətqabiliyyətli məhsul istehsalı elmin ən son nailiyyətlərindən istifadə edilməsini, yeni texnika və texnologiyanın istehsalata tətbiqini də şərtləndirir. Bu məsələlər bazar iqtisadi münasibətlərini seçmiş ölkələr, o cümlədən Azərbaycan üçün daha çox aktualdır. Yüksək keyfiyyətli məhsul istehsalı dünya bazarlarında yeni seqmentlərin əldə edilməsi deməkdir. Keyfiyyətli məhsul istehsalı isə bilavasitə ciddi nəzarət mexanizmi ilə bağlıdır. Müasir nəzarət vasitələri bir çox hallarda avtomatik vasitələrdir. Avtomatik nəzarət vasitəsi nəzarət əməliyyatını insanın iştirakı olmadan həyata keçirir. İnkişaf etmiş ölkələrdə bu sistem uğurlu nəticələr verməkdədir. Qeyri-neft sektorunun ixrac potensialının artırılması üçün, ilk növbədə, milli iqtisadiyyatın özünün diversifikasiyalaşdırılması və modernləşdirilməsi prosesləri başa çatdırılmalı, innovasiyalaşdırılması sürətləndirilməlidir. Bundan əlavə, qeyri-neft sektorunun ölkənin təbii resursları və iqtisadi amilləri nəzərə alınmaqla dərindən tədqiq edilməsi, onun potensialının obyektiv qiymətləndirilməsi zərurəti diqqəti cəlb edir. Bu proseslərdə strateji vəzifələrdən biri də müasir dövrdə Azərbaycanın qeyri-neft sektorunun ixrac potensialının dərin təhlilinin aparılması, adekvat meyarlar çərçivəsində bu sahənin imkanlarının müəyyənləşdirilməsi, ixrac potensialından istifadənin tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsi istiqamətlərinin aşkar edilməsidir.
Prezident İlham Əliyevin qeyri-neft məhsullarının ixracının stimullaşdırılması ilə bağlı müvafiq fərman və sərəncamlarına uyğun olaraq, "Made in Azerbaijan" brendinin xarici bazarlarda təşviqinə dair qaydaların layihələri hazırlanaraq aidiyyəti üzrə təqdim edilib. Bununla yanaşı, hazırda da ölkədə daxili bazarın qorunması üçün qəbul olunan "Antidempinq, kompensasiya və mühafizə tədbirləri haqqında" Qanunun icrası istiqamətində tədbirlər həyata keçirilir. Həmçinin Azərbaycanda İxracın və İnvestisiyaların Təşviqi Fondu (AZPROMO) tərəfindən Azərbaycanın ixrac və investisiya imkanlarının təşviqi, yerli şirkətlərin biznes əlaqələrinin daha da genişləndirilməsi və ölkə iqtisadiyyatına investisiya qoyuluşunun təbliği istiqamətində işlər davam etdirilir. Bütün bunların nəticəsidir ki, ötən aylarda ixrac olunan məhsul çeşidləri 30 faizdən çox artıb.
Bununla yanaşı, Azərbaycanda qeyri-neft məhsullarının ixrac potensialını gücləndirmək məqsədilə aqrar sektorun inkişafına mühüm önəm verilir. Bununla bağlı hazırda pambıqçılıq, baramaçılıq, şərabçılıq, tütünçülük, üzümçülük, çayçılıq, fındıqçılıq və xurma istehsalının inkişafı istiqamətində stimullaşdırma tədbirləri aparılır. Həmin sahələrdə fermerlərə güzəştli kreditlərdən və aqrolizinq xidmətlərindən daha geniş istifadə imkanları yaradılır. Əkin sahələri genişləndirilir.
Onu da qeyd edək ki, məhsulun rəqabətqabiliyyətliliyi bir neçə faktorla təyin olunur ki, həmin faktorların ən başlıcası keyfiyyət amilidir. Bu baxımdan Azərbaycan keyfiyyət infrastrukturu sisteminin - həyata keçirilən sınaq və kalibrləmə prosedurlarının, metroloji tutuşdurmaların, uyğunluğun qiymətləndirilməsi sahəsində akkreditasiyanın nəticələrinin beynəlxalq səviyyədə tanınması ixrac siyasətinin tərkib hissəsi hesab olunur. Məlum olduğu kimi, keyfiyyət infrastrukturunun inkişafı istiqamətində akkreditasiyanın rolu danılmazdır. Ölkəmizdə keyfiyyət infrastrukturunun inkişafı və akkreditasiya sisteminin beynəlxalq tələblərə uyğunlaşdırılması istiqamətində dövlət başçısı İlham Əliyev tərəfindən aparılan uğurlu siyasətin davamı olaraq Standartlaşdırma, Metrologiya və Patent üzrə Dövlət Komitəsinin strukturu daha da təkmilləşdirilib.
Vidadi XUDAŞOV
Yazı Standartlaşdırma, Metrologiya və Patent üzrə Dövlət Komitəsi və Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Kütləvi İnformasiya Vasitələrinin İnkişafına Dövlət Dəstəyi Fondunun keçirdiyi müsabiqəyə təqdim etmək üçündür.