Xəyal Bəşirov: “Yeni idarəetmə sisteminin Konstitusiyada təsbit edilməsinə ehtiyac var”
Prezident İlham Əliyev Naxçıvan səfəri çərçivəsində AzTV-yə müsahibəsində Qarabağda və Şərqi Zəngəzurda yeni idarəetmə sisteminin üstünlüklərindən də danışıb.
Azərbaycan Prerzidenti bu barədə deyib: “Biz Qarabağda və Şərqi Zəngəzurda yeni idarəetmə sisteminin üstünlüklərini gördük. Əminəm ki, artıq orada yaşayan 90 mindən çox insan da bunu görür. Eyni idarəetmə - Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi Naxçıvanda da tətbiq olundu. Beləliklə, kadr islahatları ilə paralel olaraq, bu struktur islahatları da, əlbəttə, əsas hədəfə istiqamətlənmiş bir yanaşmadır ki, bu bölgə, bu qədim diyar daim inkişaf etsin, insanlar burada rahat, təhlükəsizlik şəraitində yaşasınlar, firavan yaşasınlar"
Özünü doğrultmuş bu yeni idarəetmə sistemi hələlik Konstitusiyada öz əksini tapmayıb,
Konstitusiyada icra hakimləri var.
Bu yeniliyin, yəni Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi institutunun Konstitusiyada əks olunması ilə nə kimi əlavə üstünlüklər və müsbət keyfiyyətlər üzə çıxacaq?
Siyasi və Hüquqi Araşdırmalar Mərkəzinin sədri, hüquqşünas Xəyal Bəşirov baki-xeber.com-a bildirdi ki, əslində bu proses İkinci Qarabağ müharibəsindən sonra başladı, Azərbaycan Prezidenti işğaldan azad edilmiş ərazilərimiz üzrə özünün xüsusi nümayəndəliyi institunu yaratdı, xüsusi nümayəndələrini təyin etdi. “Eyni zamanda qeyd edildiyi kimi, paralel şəkildə Naxçıvana da Prezidentin xüsusi nümayəndəsi təyin olundu. Bu pilot layihə kimi tətbiq edildi. Çünki bizdə təxminən 30 ilə yaxın bir müddət ərzində rayonlarda icra hakimiyyət göstərir. Əslində bu institut da Sovet dövründən qalıb. Azərbaycan Konstitusiyasına görə icra hakimiyyətinin nümayəndəsi kimi həmin ərazilərdə fəaliyyət göstərdilər. Artıq Konstututsiyada əks olunmayan Prezidentin xüsusi nümayəndəli istitutunun paralal şəkildə tətbiq edilməsi ondan xəbər verirdi ki, Azərbaycanda bu sistemin ilk əvvəl yoxlanması və daha sonra, yəni gələcəkdə bunun tam şəkildə tətbiq edilməsi üçün addım atılır. Düşünürəm ki, bunun özünü doğrultmasının əsas təsbiti təbii ki, o institutu tətbiq edən ölkə rəhbərinin özünün dilindən səsləndirilməsi ən doğru, ən düzgün olardı. Elə Prezident özü də bunu öz müsahibəsində qeyd edirsə deməli Qarabağda və Şərqi Zəngəzurda, eyni zamanda Naxçıvanda bu institutun artıq özünü doğrultması ilə bağlı fikirlər formalaşıb. Hesab edirəm ki, yeni idarəetmə sisteminin Konstitusiyada təsbit edilməsinə ehtiyac var. Fikrincə, bunun tam tətbiq olunması üçün bizi Konstitutsiyaya dəyişikliklər də gözləyə bilər. Əlbəttə, Konstitutsiyaya dəyişikliklərin edilməsi zərurəti olmadan bu institutun tam şəkildə ölkə ərazində tətbiq edilməsinə konstitsional baxımından müəyyən çətinliklər yarada bilər. Ona görə də bunun üstünlükləri özünü göstərir və artıq icra başçıları institunun özünü dorultmamasını üzə çıxarır. Çünki biz zaman-zaman icra hakimiyyəti başçılarının hüquqa və qanunazidd fəaliyyətə görə həbs edilmələrinin, onlar barədə cinayət işinin başladılmasının, cəzaya məhkum edilməsinin şahidi olmuşuq”.
X.Bəşirov hesab edir ki, Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi institutunun gələcəkdə bütün ölkə boyu tətbiq edilməsi bu neqativ halların aradan qaldırılmasına səbəb olacaq.
İradə SARIYEVA
